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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理
的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托
位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。