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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会 力量 积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏
观 经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
 机构开办成本；
 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多  种方式
，降低普惠机构运营成本。