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　　“ 框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架  构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合 
作共赢，形成一体化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。