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　　发展普
惠托育服务
，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府  投资 

力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。