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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，
托位供给存 

在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。