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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运
营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。