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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所
研究员  张本 波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。