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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。