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　　发展普惠托育服 
务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。