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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为
 ，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、
照护内容
等，但在现实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。