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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多

数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的 监管体系之外。