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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入

托率仅为6
% 左 右，托位
 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。