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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国
宏观经济

研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励 
补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。