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19 年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体 系、标准规 范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院
印发《关于优化生育 政策
促进人口长期均衡发展的决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫 生健康委等1 7 个部门联合发布《关于进一步
完善和落实积极生育支持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照护
难点 明确具体任务……