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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积 极性，而社  会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另
一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，
 降低  普 惠机构运营成本。