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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街  道( 
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、
互补发展、合作共 赢
，形 成一体化推进可落地、可 操作、可  实践、可持
续的整体发

展效应。