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　　其三，托  育服 务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育 机构时都会关注服
务质量， 包括机 
构资质、   师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。