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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办 成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。