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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个  ，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。