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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 
、运 营补贴、奖励补

助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。