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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会  关注
服务质量，包括机构资质、
 师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提


供的服务
 质量参差不齐，一些非正规 机构游  离于相关部门的监管体系之外。