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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员
张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度 
，提高
托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。