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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。