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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 
，
而社
会力量往往面临高成 本压
 力，  需要
建立合理的成 本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大
政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。