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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿
托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大 差距。