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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，
有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中
，各托育机构提 供的服务质量参差不 齐， 
一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。