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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、
照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之

外。