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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制 
。 中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公
建
民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。