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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采  取 公
建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。