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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大  缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.
03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。