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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成 本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多  种 方式， 降低普惠机构运 营成本。