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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托  位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机
构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。