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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
 盾突出。数据
显 示，  三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育
机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。