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　　 首先
，托育服
务 需求旺盛与供给不足
的矛 盾突 出

。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右， 
托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。