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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要
建
立合理的成本  分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。