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　　发 展普惠托育服
务
，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服


务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。