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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距 离“十四 
五”期末4.
5个的 
目 标尚存很大差距。