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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一  方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成
 本
；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、  奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。