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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构  时都会关注
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照
护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。