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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛

盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距

离“ 十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。