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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我
国每千人口拥 有3岁以下  婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。