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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五
” 期末4.5个的目标尚存很大差距。