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　　“框架协议 ”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统 筹协调、同步发展，构建省 
、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可
落地、可操作、可  实践、可持续的
整体发展效应。