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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经 济研究
院社会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 
、奖励 补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机 构运营成本。