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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本  ；另一方面，采取公建民营 、运营

补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成
本。