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首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每  
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大  差距。