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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省  、市 、县、街道(乡镇  )“ 四级协作 架 构”，协同发力， 各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、 可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。