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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外 环  境、照护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离

于相关 部门的监管体系之 外。