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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进  一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。