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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但  现有 托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。